Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики сообщает о начале приема заявок к отбору получателей грантов «Агростартап»
Гранты в форме субсидий предоставляются в соответствии с Порядком предоставления грантов «Агростартап», утвержденным Постановление Правительства Удмуртской Республики от 9 июля 2021 года № 340 «О предоставлении государственной поддержки в рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – Порядо
1
Дата и время начала и окончания приема заявок от заявителей
C 24 марта по 22 апреля 2022 года.
По будням с 8 ч-00 мин до 17 ч-00 мин,
по пятницам с 8 ч-00 мин до 16 ч-00 мин,
(обед с 12 ч-00 мин. до 12 ч -48 мин.)
2
Наименование ведомства, места нахождения ведомства, адрес электронной почты
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Вадима Сивкова, д.120, udmapk@yandex.ru
3
Результат предоставления грантов
Результатами предоставления гранта являются:
1) количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых заявителем, по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года;
2) сохранение в течение 5 лет со дня получения гранта численности работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых заявителем, по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года и на 31 декабря года, предшествующего отчетному финансовому году.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта, установленного настоящим пунктом, является количество принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации (человек).
Значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, устанавливается Министерством в соглашении о предоставлении гранта.
4
Сетевой адрес и указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора
https://udmapk.ru/gospodderzhka/izvesheniya/
5
Требования к заявителям
Заявитель (за исключением заявителя - гражданина) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
1) у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Удмуртской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Удмуртской Республикой;
2) заявитель – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не должна быть введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
3) заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
4) заявитель не должен получать средства из бюджета Удмуртской Республики на основании иных нормативных правовых актов Удмуртской Республики на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка.
Помимо требований, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, заявитель по состоянию на дату передачи Министерством представленной им заявки в конкурсную комиссию, также не должен иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей. Требование, установленное настоящим пунктом, применяется также к заявителю – гражданину.
6
Порядок подачи заявок заявителями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок
Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых заявителями:
1) заявка подается в порядке, месте и сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2) заявка, в том числе прилагаемые к ней документы (копии документов), должны быть подписаны главой заявителя – крестьянского (фермерского) хозяйства (заявителем – индивидуальным предпринимателем, заявителем – гражданином) или иным уполномоченным им лицом, скреплены печатью заявителя (при наличии).
В случае если заявка и (или) прилагаемые к ней документы (копии документов) подписывается не главой заявителя – крестьянского (фермерского) хозяйства (заявителем – индивидуальным предпринимателем, заявителем – гражданином), к ней помимо документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, должна быть приложена выданная заявителем нотариально удостоверенная доверенность на их подписание;
3) к заявке прилагаются следующие документы:
а) проект создания и (или) развития хозяйства с указанием:
избранного заявителем с учетом пункта 5 Правил предоставления и распределения субсидий направления деятельности (отрасли) сельского хозяйства, предусматривающего увеличение объема произведенной сельскохозяйственной продукции и содержащего обоснование его развития с использованием средств гранта;
целей и задач проекта создания и (или) развития хозяйства;
планируемого срока осуществления деятельности, на которую будет предоставлен грант, составляющего не менее 5 лет со дня получения средств гранта;
планируемого срока освоения гранта, не превышающего 18 месяцев со дня получения средств гранта;
плановых показателей деятельности, достижение которых планируется в период освоения гранта и реализации проекта создания и (или) развития хозяйства, обеспечивающих, в том числе достижение результатов предоставления гранта, указанных в пункте 26 настоящего Порядка. В состав плановых показателей деятельности включаются, в том числе количество новых постоянных работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
сведений о предполагаемом использовании части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива (если заявитель планирует использовать часть средств гранта на указанные цели);
план реализации проекта создания и (или) развития хозяйства (по годам);
источники финансирования проекта создания и (или) развития хозяйства;
расчет и обоснование рисков и возможностей, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства;
иной информации по усмотрению заявителя;
б) план расходов на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства с использованием гранта «Агростартап» по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - план расходов).
В случае если проектом создания и (или) развития хозяйства предусмотрено использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива в плане расходов заявителем дополнительно указываются наименование и идентификационный номер налогоплательщика указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива;
в) копия паспорта заявителя - гражданина, главы заявителя – крестьянского (фермерского) хозяйства, заявителя - индивидуального предпринимателя;
г) копия трудовой книжки заявителя - гражданина, главы заявителя – крестьянского (фермерского) хозяйства, заявителя - индивидуального предпринимателя, а в случае, если он отказался от дальнейшего ведения работодателем трудовой книжки или впервые поступил на работу после 31 декабря 2020 года - сведения о трудовой деятельности за период работы у каждого работодателя по форме СТД-Р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2020 года № 23н;
д) выписка банковского счета заявителя - крестьянского (фермерского) хозяйства, заявителя - индивидуального предпринимателя или заявителя - гражданина, подтверждающая наличие у заявителя собственных средств в размере, достаточном для оплаты не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, указанного в плане расходов в случае привлечения кредитных средств - положительное решение банка или иной кредитной организации о согласии на предоставление кредита (займа) заявителю;
е) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (для заявителей - граждан);
ж) согласие главы заявителя - крестьянского (фермерского) хозяйства, заявителя - индивидуального предпринимателя, заявителя - гражданина на обработку его персональных данных Министерством, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и органами государственного финансового контроля;
з) копия документа, подтверждающего наличие у заявителя высшего или среднего профессионального образования по направлениям подготовки в рамках укрупненной группы направлений подготовки «Сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки» или дополнительного профессионального образования по указанным направлениям (при наличии);
и) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором планируется осуществление деятельности, связанной с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, или иных документов, подтверждающих право пользования таким земельным участком на законных основаниях на срок не менее 5 лет (за исключением случаев, земельный участок планируется приобрести за счет гранта);
к) копии документов, подтверждающих право собственности заявителя на объекты для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, строительство, ремонт, модернизация (или) переустройство которых планируется за счет гранта (за исключением случаев, когда указанные объекты планируется приобрести или построить за счет гранта);
м) копия сводного сметного расчета, копии локальных смет, прошедших проверку достоверности сметной стоимости в организации, имеющей допуск к проектировочным работам, выданный в соответствии с действующими нормами и стандартами саморегулируемой организации, а также копия положительного заключения проверки достоверности определения сметной стоимости, если проектом создания и (или) развития хозяйства предусмотрено строительство или реконструкция производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, в том числе автономным (представляется в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации);
н) копия проектной документация для строительства или реконструкции объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
о) иные документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций или поручителей (при необходимости);
4) в случае если проектом создания и (или) развития хозяйства предусмотрено использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, дополнительно к документам, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, представляются следующие документы:
а) план расходов сельскохозяйственного потребительского кооператива с указанием перечня затрат и имущества, которые он планирует покрыть (приобрести) за счет гранта;
б) выписка из реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;
в) копия устава сельскохозяйственного потребительского кооператива и внесенных в него изменений (при наличии таких изменений), включая страницы, содержащие отметки налоговых органов о государственной регистрации;
г) документ, отражающий обязательство сельскохозяйственного потребительского кооператива соблюдать условия предоставления гранта заявителю, установленные подпунктом 4 пункта 15 настоящего Порядка;
5) заявитель вправе также представить:
а) справку налогового органа об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;
6) заявка, в том числе прилагаемые к ней документы, должны иметь сквозную нумерацию страниц, должны быть прошиты и заверены подписью и печатью заявителя (при наличии);
7) каждая страница заявки, в том числе прилагаемых к ней документов, подписывается лицами, указанными в подпункте 2 настоящего пункта;
8) заявка, в том числе прилагаемые к ней документы, составляются на русском языке. В случае представления заявки, в том числе приложенных к ней документов, на иностранном языке или языке народов Российской Федерации, одновременно с ними представляется их перевод на русский язык, достоверность которого засвидетельствована нотариально;
9) заявки представляются в Министерство нарочно.
7
Порядок отзыва заявок заявителями, порядок возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки
Заявка может быть отозвана заявителем до истечения срока, определённого для подачи и рассмотрения заявок, путём представления в Министерство письменного отзыва с указанием даты и регистрационного порядкового номера заявки. При этом заявка, в том числе прилагаемые к ней документы, возвращаются заявителю.
8
Правила рассмотрения и оценки заявок
1) Министерство регистрирует заявки в день их поступления в соответствующем журнале системы электронного документооборота с присвоением регистрационного порядкового номера, определяемого временем поступления заявки, и в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их приема, указанного в объявлении о проведении отбора, проверяет заявки в порядке очередности их регистрации на предмет соответствия их и заявителей требованиям, установленным пунктами 9, 10 и 11 настоящего Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора;
2) Министерство отклоняет заявку в случае:
а) несоответствия заявителя категории и (или) критерию, и (или) требованиям, установленным соответственно пунктами 5, 6, 9, 10 настоящего Порядка;
б) несоответствия представленной заявителем заявки требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора;
в) недостоверности представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
г) подачи заявителем заявки после даты, определенной для подачи заявок;
3) по результатам рассмотрения каждой заявки Министерство принимает решение о допуске заявителя к участию в отборе, а при наличии оснований, указанных в подпункте 2 настоящего пункта – об отказе в допуске к участию в отборе.
Заявки заявителей, в отношении которых принято решение о допуске к участию в отборе, передаются в конкурсную комиссию, создаваемую Министерством в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 настоящего Порядка.
Действия, указанные в настоящем подпункте, совершаются Министерством в срок, не превышающий установленный подпунктом 1 настоящего пункта;
4) информация о дате (датах), времени, месте оценки заявок конкурсной комиссией и график защиты проектов создания и (или) развития хозяйств заявителями в ходе оценки заявок Министерство размещает на своем официальном сайте в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок, но не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения первого заседания конкурсной комиссии для оценки заявок.
Конкурсная комиссия в срок не более 20 рабочих дней со дня передачи Министерством заявок осуществляет их оценку по следующим критериям:
№ п/п
Критерий, единица измерения
Значение критерия
Оценка критерия
в баллах
Весовое значение критерия в общей оценке
1
Доля собственных средств заявителя по отношению к каждому наименованию приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг в соответствии с планом расходов (процентов)
свыше 15
3
0,2
свыше 10 до 15 включительно
2
до 10 включительно
1
2
Наличие у заявителя профессионального образования
Наличие высшего образования по направлениям подготовки в рамках укрупненной группы направлений подготовки «Сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки»
3
0,2
Наличие среднего профессионального образования по направлениям подготовки в рамках укрупненной группы направлений подготовки «Сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки»
2
Наличие дополнительного профессионального образования по направлениям подготовки в рамках укрупненной группы направлений подготовки «Сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки» (программа профессиональной переподготовки)
1
Отсутствие профессионального образования
0
3
Количество принятых новых постоянных работников, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства
Наличие новых постоянных рабочих мест свыше минимального количества, установленного абзацем пятым подпункта 1 пункта 15 настоящего Порядка
2
0,3
Минимальное количество рабочих мест, установленного абзацем пятым подпункта 1 пункта 15 настоящего Порядка
1
4
Оценка, полученная по результатам защиты проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства*
Отлично
3
0,3
Хорошо
2
Удовлетворительно
1
Неудовлетворительно
0
* Защита проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется лично главой заявителя - крестьянского (фермерского) хозяйства (заявителем – индивидуальным предпринимателем, заявителем - гражданином) в очной форме на заседании конкурсной комиссии согласно графику защиты проектов. Конкурсной комиссией оцениваются профессиональные знания заявителя по выбранному направлению в соответствии с проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, полнота раскрытия планирования реализации проекта (по годам), источники финансирования проекта, расчет и обоснование рисков и возможностей, связанных с реализацией проекта, достижение и исполнение показателей, установленных проектом создания и (или) развития хозяйства, а также цели и задачи, которые определены указанным проектом. Оценка защиты проекта осуществляется каждым членом конкурсной комиссии по пятибалльной шкале. Итоговый балл по данному критерию определяется как среднее арифметическое от суммы баллов, поставленных всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.
По результатам оценки каждой заявке присваивается рейтинговый номер согласно следующей формуле:
где:
Ri - рейтинговый номер i-й заявки;
Pi - оценка критерия 1 в баллах i-ого заявителя;
k - весовое значение критерия в общей оценке;
Ui - оценка критерия 2 в баллах i-ого заявителя;
Oi - оценка критерия 3 в баллах i-ого заявителя;
Хi - оценка критерия 4 в баллах i-ого заявителя.
После присвоения рейтинговых номеров всем заявкам каждой из них присваивается порядковый номер. Первый номер присваивается заявке с наибольшим рейтинговым номером, последующие порядковые номера присваиваются заявкам по мере уменьшения рейтинговых номеров. В случае если рейтинговый номер у двух или более заявок совпадает, порядковый номер присваивается в порядке очередности их регистрации.
Победителями конкурса признаются заявители, которым могут быть предоставлены гранты в размерах и в соответствии с очередностью, которые указаны в пункте 21 настоящего Порядка, до исчерпания лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на предоставление грантов.
9
Порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления
Разъяснения положений объявления о проведении отбора осуществляются в течение срока, установленного для приема предложений заявителей в письменной посредством электронной связи, а также в устной форме посредством телефонной связи.
10
Срок, в течение которого заявители - победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении гранта с Министерством
Заявитель, крестьянское (фермерское) хозяйство (индивидуальный предприниматель), зарегистрированное заявителем – гражданином (далее совместно – получатель гранта) обязан в течение 3 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении гранта заключить с ним в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» с соблюдением требований о защите государственной тайны соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. При этом, если грант в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит казначейскому сопровождению, в соглашение о его предоставлении включаются положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
11
Условия признания заявителей - победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения
В случае незаключения соглашения о предоставлении гранта в указанный срок получатель гранта признается уклонившимся от заключения соглашения и грант ему не предоставляется.
12
Дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства
Информация о результатах рассмотрения заявок не позднее 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом подпункта 4 пункта 13 настоящего Порядка, и сроков, установленных пунктом 26(2) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета»
13
Сроки и формы представления сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в неделимые фонды которых будет направлена часть средств гранта, отчетности о результатах своей деятельности
Заявитель ежегодно в течение 5 лет со дня получения гранта в срок не позднее 5 рабочего дня года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в Министерство по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении гранта, отчет о достижении значений результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления грантов.
Заявитель ежегодно в срок не позднее 15 января и 7 июля текущего финансового года представляет в Министерство по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении гранта, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант.
14
Информация о казначейском сопровождении гранта (если грант в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит казначейскому сопровождению)
В случае, если грант в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит казначейскому сопровождению (далее - казначейское сопровождение гранта), заявитель также обязан:
а) открыть в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике (далее - казначейство) лицевой счет, предназначенный исключительно для операций по зачислению и расходованию собственных и (или) заемных средств и средств гранта, в соответствии с планом расходов;
б) в течение 3 рабочих дней после открытия лицевого счета в казначействе представить в Министерство сведения о реквизитах лицевого счета и выписку о перечислении на указанный лицевой счет собственных и (или) заемных средств в размере, предусмотренном планом расходов;
в) представлять в казначейство в течение всего периода расходования средств гранта договоры (соглашения) купли-продажи (поставки), подряда (оказания услуг) и (или) документы на оплату приобретаемого имущества (работ, услуг), согласованные уполномоченными лицами Министерства и заверенные печатью Министерства с изображением Государственного герба Удмуртской Республики, для проведения операций по списанию средств с лицевого счета;
закрыть лицевой счет в казначействе в случае полного расходования средств гранта, находившихся на лицевом счете, а также по истечении периода освоения гранта;
представить в Министерство справку о закрытии лицевого счета в казначействе и выписку о движении денежных средств со дня открытия и до дня закрытия указанного лицевого счета